| 党的十六大提出发展社会主义民主政治,把建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的一个重要目标,第一次明确地对建设社会主义政治文明作出了战略部署。这是我们党对社会主义现代化建设规律努力探索的成果,亦标志着中国特色社会主义的理论和实践日臻成熟和完善。建设社会主义政治文明是全党面临的一项重要任务,财政部门落实十六大的这一重大战略部署,在改革发展方面面临着一系列任务,但工作的主线,就是加快推进公共财政建设,把建设社会主义政治文明的要求落实和体现到公共财政建设的具体实践中来。
公共财政是在市场经济条件下,主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动或财政运行机制。公共财政既是一个经济范畴,也是一个政治范畴。作为国家政权活动的一个重要方面,其收支活动体现着党的方针政策,反映着政府的政策意图,也涉及到全体社会成员的切身利益。从这个意义上讲,启动于1998年的公共财政建设与社会主义政治文明建设在方向上具有内在的一致性。公共财政是社会主义政治文明不可或缺的组成部分和物质基础,社会主义政治文明决定和规范着公共财政的方向和内容,并对公共财政建设提出了新的更高的要求,同时,公共财政建设也要体现政治文明的方向和内容,二者相辅相成,有机地统一于社会主义现代化建设的理论与实践之中。 |