| [主要观点]
1、作为国有企业,新华书店有国有企业共同的诟病,政企不分、政资不分、权责不分,严重阻碍了企业的进一步发展,既得利益集团则是继续深化企业行政管理体制改革的绊脚石。
2、加快人事制度改革是深化新华书店行政管理体制改革的核心。要明确人事制度改革的目标与切入点,以改革“一把手”的选任制为起始点,用“3+”选拔模式取代传统的“一把手”任命制或论资排辈的潜规则,推行自上而下的全面的而非片面的人事制度改革。同时,要清晰理顺“一把手”的权责关系,行使什么样的权力就要承担什么样的责任。
3、围绕企业行政管理体制改革这一中心,还应解决相关的系列问题,主要是监督与被监督、和谐发展的问题,要配套地深化机构改革,实行“开明”治理。
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