面向21世纪的教育是素质教育，素质教育的旨意是面向全体学生，促进人的全面发展和个性发展。历史的实践告诉人们，人的素质高低主要是在人的后天社会环境和教育训练中形成的。中小学阶段是人的全面素质形成的重要阶段，古人云"少若成天性，习惯成自然"。从这个意义上讲基础教育显得尤为重要。